俄烏停火協議怎麼談？澤倫斯基：烏克蘭要先加入北約

週五，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）表示，如果想停止逐漸白熱化的俄烏戰爭，應該盡快將烏克蘭領土納入北約的保護傘下，日後再以外交談判來討論歸還剩餘的領土。

• 不過，澤倫斯基也表示，這個想法非常理論性，是烏克蘭從前未曾考慮過的，過去也沒有人正式提出這樣的建議。而北約尚未回應澤倫斯基的說法。

澤倫斯基認為，目前有許多停戰的建議，但如果沒有機制防止俄羅斯再次攻擊，停火的決定相當危險，只有加入北約才能確保俄羅斯的停火。

• 澤倫斯基表示，如果烏克蘭的盟友表現出足夠的決心，戰爭可能在未來一年內結束。
  
• 據法媒報導，英法兩國已討論出兵的可能，作為和平協議的一部分。英國外交大臣拉米（David Lammy）並未排除英國在未來出兵的可能性。

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川普回任前　俄烏戰爭白熱化

外媒 Sky News 指出，川普選前提出的「結束戰爭計畫」，可能是要求烏克蘭割讓土地給俄羅斯，作為烏克蘭加入北約的條件。

• 目前，川普已任命國家安全會議幕僚長、退役陸軍中將凱洛格（Keith Kellogg）出任總統特助和烏克蘭及俄羅斯特使，未來將負責停戰談判。
  
• 今年 4 月，凱洛格與他人共同提出戰略文件，呼籲如果要繼續武裝烏克蘭，需要以烏克蘭同意與俄國的和平談判為前提。
  
• 凱洛格認為，為說服蒲亭參與談判，美國「應該提出延長烏克蘭加入北約的時間，以換取全面且可靠的和平協議與安全保證」。

面對川普即將回任，烏軍和俄軍正在加強攻勢攻佔對方領土，希望在將來談判前增加籌碼。最近幾週，俄軍從北韓調派數千人的軍隊參戰，上週更向烏克蘭發射了一種新型飛彈，甚至放寬使用核武的安全限制。

• 根據戰爭研究所（ISW）的資料，本月俄軍加大在烏東的侵略速度。過去一個月以來，俄軍佔領 574 平方公里的烏克蘭領土，推進速度相較年初、去年都更快速。

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割讓土地交換加入北約？澤倫斯基：憲法不允許

俄烏戰爭至今逾 2 年，澤倫斯基從未表態會割讓任何烏克蘭領土給俄羅斯。以往，澤倫斯基都主張「烏克蘭領土屬於烏克蘭」，俄羅斯佔領該土地是非法的，基輔不會為了和平協議而割讓任何領土。

澤倫斯基表示，烏克蘭憲法不允許割讓土地，唯一可能的方式，是這些地區的人民同意脫離烏克蘭。然而，前提是這些領土必須先回歸烏克蘭的控制，才能舉行公投。

• 在今年 7 月，澤倫斯基接受《世界報》訪問時表示，如果這些地區在自由公平的公投中投票，才可以加入俄羅斯。

• 今年初，澤倫斯基向烏克蘭國會提交「勝利計劃」，其中再次強調拒絕割讓烏克蘭領土和主權。

此外，俄羅斯總統蒲亭也完全沒有放棄佔領烏克蘭的意願，並且目前俄羅斯也一再表示，不會在任何和平協議中放棄其軍隊佔領的任何土地，並認為烏克蘭割讓領土是俄國上談判桌的前提。

參考新聞連結：
2024/11/29　SkyNews　Zelenskyy suggests ‘hot phase’ of Ukraine war could end in return for NATO membership if offered – even if seized land isn’t returned immediately
2024/11/30　BBC　Zelensky suggests ‘hot phase’ of war could end if unoccupied Ukraine comes under Nato
2024/11/30　POLITICO　Zelenskyy says NATO guarantees could end ‘hot phase’ of Ukraine war